把握监督环节,共绘“同心圆”

2021-03-14     0  15 次浏览人围观

把握监督环节,共绘“同心圆”
没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。无论是纪委,还是监委,首要的职责都是监督。监督的目的都是为了惩前毖后、治病救人。加强对干部的监督,是对干部的爱护。落实监督职责,运用监督执纪“四种形态”,把握“事前、事中、事后”三个监督环节,做到事前预防、事中施治、事后管理,共绘“同心圆”。
加强教育、提前预防、事前监督,防止小问题拖成大问题。那些违纪违法的党员领导干部、公职人员,并不是生来就是腐败分子,他们往往都是从一些看似不起眼的“小问题”开始,种下了腐败的“种子”。从一顿饭、一包烟、一次批条、一个“小红包”等开始,思想蜕变、道德堕落,进而破坏规矩、违反纪律。质变是量变的结果,如果我们对这些量变早发现、早处理,就不会发生质的改变。对广大党员领导干部、公职人员加强“看得见、摸得着、有实效”的教育,加强理论政策宣传力度,丰富教育形式,教育他们坚持理想信念和宗旨这条“高线”,坚守住党的纪律这条“底线”。纪委监委作为“纪律部队”,要用好党章党规党纪和宪法法律法规“两把刷子”,在加大事后追责的同时,更需在事前防范上多下功夫。做好“事前监督”,打好“廉政预防针”,为权力运行植入“杀毒软件”,压缩党员干部、公职人员“乱伸手”的空间,早预警、早提醒、早纠正,防止小错误发展成大祸患,防止好人变坏人。
有的放矢、“触角”灵敏、监督到位,发现问题早处置、严肃问责。有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢,未为晚矣。将重点放在腐败易发的关键环节,有的放矢,加大监管力度,排除制度执行中人为因素和潜规则的干扰。以“舍我其谁”的担当落实责任,以“刮骨疗毒”的决心开展治理,以“零容忍”的态度强化监督执纪问责。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。把纪律挺在前面,以纪律为尺子,以事实为依据,针对违纪事实“对症下药”,坚持惩戒与教育相结合,做到宽严相济、分类施治,不偏不倚、不枉不纵,用纪律锁紧制度的笼子,让心存侥幸者不敢妄为,阻断违纪进程。出了问题,就要追究责任。运用监督执纪“四种形态”,抓早、抓小,对苗头性或轻微违纪问题的党员干部、公职人员“大喝一声”“猛击一掌”,避免“千里之堤溃于蚁穴”的遗患,决不是对腐败分子“高举轻放”“大事化小、小事化了”,不仅要防止他们由违纪滑向违法,还要让他们真正理解“严管就是厚爱”的良苦用心,确保人民赋予的权力不被滥用。把握运用“四种形态”,是对纪检监察干部的思想认识、能力素质的更高要求,查办大案要案是政绩、抓早抓小正风肃纪也是政绩,“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”,既会“开处方”,又会“动手术”,不能只盯“老方子”,还要善开“新方子”。把监督的“螺丝”拧紧,设立层层防线,管住“好党员”到“阶下囚”的空白地带,管住“好公职人员”到“阶下囚”的广阔领域,为防止党员干部和公职人员违纪违法设置重要屏障。没有问责就难有担当。对部门、单位出现的苗头性、倾向性问题以及落实监督制度不力的,提前告诫,对落实主体责任不力的,严肃问责。利剑高悬,铁面问责,真管真严、敢管敢严、常管长严,抓严抓实主体责任和“关键少数”,以强有力问责推动责任落实,打造权责对等、责任清晰、失责必问、问责必严的责任链条,使链条高度闭合,避免“破窗效应”。
认识错误、端正思想、跟踪教育,巩固增强执纪效果。一些党员干部、公职人员,由于种种原因,处于或临近违法违纪的悬崖,我们及时敲响警钟,助其迷途知返、自觉收敛,仅仅是挽救一个方面,还要有爱护。我们党对待犯了错误的同志,历来反对搞残酷斗争、无情打击,而是既看事实、又看态度。他们犯了错误不可怕,关键是相信组织、依靠组织,主动向组织讲清楚问题,积极改正,只要及早回头,回到正确的轨道上来,就依然是“好同志”。正确“四种形态”关于“党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数”的运用,把从严执纪问责与容错、纠错有机统一,让受规诫和处理的同志心服口服。对于那些犯轻微错误和轻微违纪的党员干部、公职人员,运用“四种形态”实施处理后,不能“一棍子”打死,对其成长进步不能“另眼看待”,不能止步于“认识错误”、“驱除思想之霾”,还要让他们端正思想、筑牢信念,要让他们卸下思想包袱,消除对立和负面情绪,助其走出阴影,以积极的姿态回归组织、以良好的状态投入工作,达到治标又治本。
从政治高度理解把握监察体制改革的目的,加深对惩治、处理与教育、挽救干部辩证关系的理性思考,监督的目的是惩前毖后、治病救人,监督执纪“四种形态”是对这一方针的贯彻,体现了治标和治本相结合的战略思想,必须果断运用好,把握监督“事前、事中、事后”三个环节,保持反腐败高压态势始终不减,让纪律法律永久带电。以永远在路上的执着,不断巩固反腐败斗争压倒性态势,夺取压倒性胜利。

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