强化管理 源头治理防止培训中心成为腐败的温床

2021-03-27     0  8 次浏览人围观

各机关单位和行业部门设立培训中心,其本来目的是加大对本系统、本行业干部职工业务和专业知识培训教育,提升干部职工整体素质,为推进本系统、本行业业务发展服务。但随着形势的发展,培训中心是越来越多,中、省乃至地市一级党政机关和行业管理部门都争先办起培训中心;档次是越来越高,中央空调、高档灯具、高级家具、豪华装修、优雅环境无不向星级酒店高大上的标准靠拢、看起;功能出现异化和偏离,美其名曰培训,实质却是公务接待、干部疗养、职工度假的场地。
试问在名目众多、花样迭出的各种培训中心中,有多少是真正用于培训和教育的,这么多机关和行业成立培训中心、建立培训大楼,在会议视频系统建设逐步完善的今天是否有必要性与合理性。一些机关从全国来看,其系统干部职工总共也不过几千不到一万人,修建的培训中心却占地数十亩、上百亩,建筑面积多大上万平方米,不要说培训,就是将本系统全国的干部职工聚在一起办公也绰绰有余。一些培训中心从成立之日起就没有办过几次像样的培训,倒是领导经常光顾,公务接待无数,培训中心办成了单位内部接待和公款消费的大酒店。培训本身是需要一个无干扰、清净的场所,一些机关却将培训中心建立在北戴河、青岛这种风景名胜区,在这种情况下有谁能够用心培训,最终还不是沦为单位的疗养院、职工的休闲地。
培训中心泛滥,若任由其发展,必将成为“四风”的滋生地,给全国正风肃纪造成天窗效应。因此反“四风”在治理酒店会所腐败的同时,还要加大对培训中心的清理。
一要强化管理。对现有培训中心进行清理,对没有设立必要的培训中心坚决予以取缔,人员分流,资产变卖出让;经论证有设立必要的培训中心,要回到其本身职能上来,人员配置和建筑设施在满足培训的基本需要外,严禁购买与培训无关的设施设备、配置与培训无关的工作人员、提供与培训无关的服务,已超标准修建的培训中心和配置的人员要坚决进行整改。要加大对各培训中心的财务监督管理,取消培训中心的财务账户与设立机关经费统一管理,防止小金库、账外账。
二要加强源头治理。培训中心泛滥,说到底是官僚主义、享乐主义泛滥的结果。有些党政机关高高在上,机关干部不愿到基层指导、不敢下基层调研,传达指示靠文件、贯彻精神靠会议,对于本系统的新动向、新政策不能及时到下级机关和基层去面对面交流传达,而采取集中培训的方式大呼隆、一锅熬,从而导致培训中心如雨后春笋,不断产生。因此要防止培训中心泛滥必须加强源头治理。一是各级机关要切实践行群众路线,认真解决联系服务群众“最后一公里”的问题,加强对下级机关的联系和指导,多下基层、多接地气。二是加强对培训项目的审批,对能够通过办公视频系统培训的决不允许集中培训,能够通过社会培训机构培训,决不允许党政机关培训。三是加快促进培训中心转型,推进培训中心向企业化的方向发展。各党政积极推行社会化培训服务,加快与所办培训中心脱钩,管办分离。

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