减负松绑 鼓励干部“有为而行”

2021-03-21     0  20 次浏览人围观

3月11日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。这在广大干部尤其是基层干部中引发热烈反响。这是推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻落实、深入推进全面从严治党、坚持不懈抓作风建设的重要举措,体现了习近平总书记关心干部、心系群众、为基层减负松绑的为民情怀;也反映了党中央关心干部、心系群众、着力给基层减负松绑的决心,必将进一步激发干部主动有为、攻坚克难的责任担当。

“上面千条线,下面一根针”生动的描绘了当前基层干部的工作状态,文山会海无穷无尽、上报材料不计其数……这些基层存在看似平凡的“小现象”,映射出的却是形式主义、官僚主义这个“大问题”。切实解决好这一基层“痛点”,为干部“减负松绑”,是基层干部普遍心声,也是确保基层更好抓工作落实的重要保障。“过去检查,看材料多,我们常常加班加点写记录、整台账、配照片,许多绣花的功夫用在了填表格上。现在好了,中央要求督查检查多到现场看,多见具体事,多听群众说,更注重老百姓的获得感满意度,而且鲜明树立重实干重实绩的导向,不仅能让基层干部脱离形式主义、官僚主义,而且激发出大家干事创业的热情。我们都铆足了劲儿,想给老百姓多做些实实在在的好事。”一时间,基层干部备受鼓舞,也更加坚定了我们基层干部在党中央为我们减负松绑的新环境中去放开手脚、苦干实干、干事创业的信心。”

形式主义在现阶段的一大表现就是“痕迹主义”。 “把人从文山会海、‘痕迹管理’中解脱出来,才能轻装上阵。”“2019年,我们都在努力奔跑,可再也不要把时间浪费在形式主义上了。”解决形式主义突出问题,一定要减少“表面文章”,提高工作效率。需要从凝聚工作目标入手,切实增强执行力。“找准问题,精准解决,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,坚持理论联系实际,学以致用、学用结合的原则,防止培训中的形式主义,把精力用在解决实际问题上,这就是精细化管理的目标。”

1.压缩会议规模,创新工作方式。目前,“文山会海”有“回头”之势,反映出来一些领导干部行政思维方式简单、习惯于传统的行政流程。无休止的会议、材料已成为压在基层干部肩上的沉重负担。形式主义、官僚主义思维主导下的“文山会海”已成为基层干部为群众办实事的重要阻碍。转变行政管理思维模式,压缩会议规模,没有必要的会议不予召开;在不涉密的前提下充分运用新技术手段,优化传统材料传递方式,提升行政效率,切实减少基层干部不必要的负担。

2.减少时间占用,提升自由空间。基层干部将全部精力都用于处理上面交付的一些无必要的工作后,导致自身没有学习理论知识、落实各项措施、切实服务群众的时间,致使一些基层干部疲于应付,未能真正得到提高。结合基层实际情况,科学制定各项下达任务,祛除冗杂,给基层干部多些时间和空间,提提基层干部的干劲,确保基层干部有充分时间学习提升、服务群众,切实履行自身责任,让基层干部干有所盼、干有所得,真正让基层能吸引人、能留住人、能锻炼人、能提升人。

3.“减负的同时,还需要增能。”增强基层活力关键在人,必须发挥好基层干部的积极性和主动性,充分调动广大群众的创造性和参与性。要加强基层干部各类培训。“需要在培训内容上进行设计,提高培训质量,对基层干部进行分门别类的培训。”及时、定时开展理论学习、政策法律类培训;依托各地高校专业学院和职校,开设专题培训、示范培训,推广网络教学。“既要组织基层干部外出学习先进经验,更要联系实际,因地制宜,把专家请进来,就具体问题开展现场教学,进行现场讨论,解决实际问题。”

4.健全保障机制,落实关怀政策。“5+2、白加黑”已成为多数基层干部工作生活的常态:检查指导“络绎不绝”、各项考核“源源不断”、节假双休“雾里看花”,但干部保障各项福利措施却留在文件、流于形式,让付出巨大艰辛的基层干部感受不到温暖,眺望不见光明。正如习近平总书记曾指出,“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。领导干部应树立理解基层、关心基层、体谅基层、服务基层的导向,细化干部保障机制、落实干部关怀政策,有利于基层干部恢复精力,在繁重的业务工作中得到放松,从而使各项工作部署真正落地生根。

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